卞百平同志在八届区委十四次全会结束时的讲话 (2010年08月25日) 来源:

 

在八届区委十四次全会结束时的讲话

2010716日)

卞 百 平

经过与会同志的共同努力,八届区委十四次全会的各项议程全部完毕,即将胜利闭幕。今天会议讨论气氛热烈,大家精神状态非常好,都对长宁未来发展充满信心,对十二五期间长宁要着力提升城市综合功能、打造综合竞争力形成了共识,对下半年工作表示了舍我其谁、奋力推进的决心。同时,大家敞开思想,提出了许多很好的意见和建议,主要是:既要肯定成绩,又要保持清醒。大家感到,尽管长宁经济运行情况较好,各项主要经济指标都已过半或超半,但外部经济环境依然严峻复杂,不确定因素增多。要居安思危,毫不放松,切实增强忧患意识和工作的紧迫感。既要统筹兼顾,又要聚焦重点。大家感到,今年四个确保工作任务重、时间紧、要求高,要认真贯彻一手抓世博、一手抓发展的工作要求,把握节奏、弹好钢琴,特别是随着世博工作进入常态长效阶段,工作体系逐步理顺、工作机制磨合到位后,要把更多的精力投入到抓发展的工

作上来,投入到攻克制约当前发展的瓶颈问题上来,交出世博和发展两份满意答卷。既要创新思路,又要真抓实干。大家感到,今年是编制十二五规划之年,要立足长远,集聚全区智慧,立足长宁发展阶段,对接重大历史机遇,理清新一轮的发展战略和思路。同时,我们更要立足当前,保持和发挥迎世博工作中形成的良好精神状态,把已经启动或正在做的事做好,真抓实干、务求实效,齐心协力推进长宁新发展。

半年多来,从迎世博到办世博,全区上下万众一心,攻坚克难,涌现出了大量的好人好事,很多事迹非常感人。区委深深地为长宁有这么一支具有战斗力的干部队伍、有把办世博这个大局放在首位的基层群众、有积极参与世博服务世博的区域单位、有无私奉献世博的志愿者队伍感到骄傲和自豪,我相信有这么一些精神,这么一些干部和群众,下半年的工作任务必将顺利完成,为十二五打下坚实基础。

全会结束后,我们要围绕确定的目标和任务抓落实、抓推进,概括起来就是要落实四个确保,首先是保障世博会成功精彩难忘;其次是编制好十二五规划;第三是全面统筹又要突出重点,对照年初确定的目标分解,全力

以赴抓推进,确保目标任务完成;第四,深化区域化大党建,加强社会建设和基层基础基本建设,确保社会的稳定和谐。

毛泽东同志曾经指出,人总是要有一点精神的。这种精神状态体现在责任、理念、方法和作风上。俞正声同志在九届市委十二次全会上要求我们都要思考后世博,他在市委全会结束时说,后世博第一条是把世博承办中的精神总结好、发扬好。常委会报告提出在肯定成绩的同时,也要看到隐忧,强调要增强抢抓机遇、奋勇争先的危机意识,增强聚焦重点、攻坚克难的工作力度,增强精品精细、追求卓越的能力水平,增强真抓实干、务求实效的实干作风。区委在建党89周年大会上将长宁服务世博的精神总结概括为大局观念、一流意识、奉献精神、实干作风,确保下半年目标任务圆满完成,其中首要的一点,就是要围绕大局、一流、奉献、实干,把承办世博的精神状态保持下去、发扬下去。结合长宁实际,要着重处理好的几对关系。

一、责任与规范的关系

责任来自对人民的感情,这也是党性的体现。全会报告中提出旧区改造、开竣工、招留增等工作还需加大力度,

不是说这些方面的工作现在做得不好,而是要强调这些工作在全局中的重要性,强调我们身上肩负的重要责任。昨天闸北区四套班子来长宁考察,他们讲到去年全区上下努力完成了旧区改造6000多户,今年上半年已完成了1000多户,同样面临世博会我们只完成了几百户?所谓危机意识,看不到问题、看不到差距是最大的危机!这次市委全会提到需求导向、问题导向、项目导向,我们各部门的一把手一定要看得到群众的需求,看得到存在的问题。旧区改造中房源是个难题,房地局与市有关部门沟通积极争取房源,区的国有企业也在积极联系,与市里有关部门寻求合作,有了突破。办好这件事,就有一个责任和规范的问题,现在是法治政府,要严格按照规章制度来办事,但法规和政策规定没有禁止的,我们还是可以积极探索、尝试去做。如果责任心强,你就会想方设法主动去做。大家想想,因为世博会,我们发挥了主观能动性,上下一致万众一心,许多事情变不可能为可能,比如,文明指数测评我们名列前茅。危机意识中我们重点要强调责任,规范当然是要的,但在责任面前,我们不能墨守陈规。

二、担当与补台的关系

实干、攻坚,需要担当与补台,就是要有合力。世博

工作留给我们的一条重要经验,就是在目标明确、责任明确、节点明确后,操作上一定是要形成合力,互相不能埋怨、互相不能推诿,主动跨前、敢于担当、相互补台。所谓敢于担当,首先体现在大胆指挥,比如SN10路整治工作,在市政府下达了整治要求后,最终我们在八天时间里顺利完成了任务,给我们的启示就是大胆指挥、盯住不放、及时协调、有效监督、奖惩分明,担当的主要是新泾镇,但实际上有十几个部门一起做工作,担当的人敢于担当,补台的人坚决补台,才能形成合力。再比如,文明指数测评,我们的条块关系就处理得非常顺,既各司其职又通力协作,这种状态需要在今后工作中形成长效机制巩固下来。实践证明,人的努力是可以弥补体制机制缺陷的,监察部门要针对政风行风建设、行政效能建设的重要案例举一反三,推进管理完善体制。

三、精品与精细的关系

一流的意识体现在精品与精细上,要看到问题,寻找差距。学实活动中我们提出长宁发展要走集约、内涵、优质的发展道路,优质发展就要精品精细,各单位、各部门都有这样的要求。比如,围绕虹桥大都市116幢楼宇的景观灯光在亮起来的基础上,按照精品精细的要求,灯光

的风格与品位、文化诠释、精细管理上与中心城区是否有差距?比如,苏河老印象,是否需要更有深度、有文化、有内涵、体现城市历史记忆的城市雕塑?比如,没有高档的商业就没有高档的商务,但是大量存在的柜台出租和商务楼分层销售,影响了商业和商务档次品位的进一步提升。我们从思想上、理念上找找原因看,我们有没有重大轻小,重硬轻软,重建设轻管理的倾向?精品精细对每个部门都有要求,每个部门都要联系工作实际,要研究怎么从体制上、管理效率上提升精品精细水平。

四、聚焦与创新的关系

攻坚克难需要聚焦与创新。长宁区由于历史原因,形成了三大组团,这是我们发展的重点。十二五期间政府有很多项目,这些项目要打组合拳,是市场经济条件下的一种综合、一种统筹,避免单打一,实现“1+1>2”的效果。明确目标后,我们主要的精力、主要的力量都应朝这里聚集。

实干不仅要苦干,也要巧干,不仅要有韧劲,也要创新,这来自领导的指挥艺术、来自领导的理念。我们的各级领导干部尤其是一把手要有独到的见解、要有自己的想法,要有胆有识。首先领导要有这样的肚量,要倡导敢

于直言的氛围。其次是我们的干部要有这种精神,要想到责任,想到群众,敢于直言。三是要提高专业化水平,搞文化的要懂文化,搞教育的要懂教育,做领导的身边要有专家,要善于通过学习提高专业化水平。当前我们面临着很多的新情况、新问题,有专业水平才能有独立见解。

我相信,我们如果能够把这样一种精神状态总结好、发扬好,长宁下半年乃至十二五期间的各项工作一定能够走在前列!

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